江蘇嚴查重金屬 關停10家蓄電池電鍍企業
深圳表面(mian)處理(li)網:近(jin)年(nian)來,重金(jin)屬(shu)污染引發的環(huan)境事件層(ceng)出不窮(qiong),如何才(cai)能(neng)有效預防環(huan)境污染事件的發生?日(ri)前,江蘇省公布了《江蘇省重金(jin)屬(shu)污染綜合防治“十(shi)二五”規劃2012年(nian)度實施方案》的落實。
淘汰落后工藝嚴格(ge)涉重準入(ru)
落(luo)后(hou)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)藝是造成重金屬(shu)污染(ran)的(de)主要(yao)(yao)原(yuan)因(yin)。為(wei)此,江蘇省加大(da)產(chan)(chan)業結構調整(zheng)力(li)度,加快淘(tao)汰涉(she)重企(qi)業的(de)落(luo)后(hou)生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)藝、裝備和產(chan)(chan)品(pin),嚴(yan)格(ge)按照達標排放和安全防護距離要(yao)(yao)求(qiu),實施準入、淘(tao)汰和退(tui)出機制。對(dui)重點區域內(nei)列入產(chan)(chan)業結構調整(zheng)目錄(lu)的(de)淘(tao)汰類產(chan)(chan)品(pin)限(xian)期淘(tao)汰;對(dui)引入生(sheng)產(chan)(chan)限(xian)制類和高污染(ran)、高環境風險目錄(lu)的(de)產(chan)(chan)品(pin)企(qi)業,以及因(yin)土地(di)、規(gui)劃調整(zheng)后(hou)不符合(he)新規(gui)劃要(yao)(yao)求(qiu)的(de)涉(she)重企(qi)業,采取措施,鼓勵(li)其加快退(tui)出市場,并制定了淘(tao)汰落(luo)后(hou)產(chan)(chan)能工(gong)作(zuo)目標,嚴(yan)禁淘(tao)汰的(de)落(luo)后(hou)涉(she)重產(chan)(chan)能向其他地(di)區轉移。
據(ju)統計(ji),2012年(nian)度,共有63家(jia)企業(ye)淘(tao)汰(tai)鉛蓄(xu)電池生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)能(neng)力500多萬(wan)(wan)千伏安時,兩家(jia)企業(ye)淘(tao)汰(tai)鉛冶煉(lian)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)能(neng)力3萬(wan)(wan)噸,兩家(jia)企業(ye)淘(tao)汰(tai)皮革生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)能(neng)力70萬(wan)(wan)張(zhang),超額完成(cheng)了2012年(nian)國家(jia)淘(tao)汰(tai)落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)計(ji)劃的任務目標。國家(jia)重金屬重點(dian)區域內共關停(ting)淘(tao)汰(tai)10家(jia)涉重金屬企業(ye),包括鉛蓄(xu)電池、電鍍等行業(ye)。
此外,在嚴(yan)格(ge)涉重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)企(qi)業環境準入(ru)方面(mian),江蘇省(sheng)要(yao)求重(zhong)點區(qu)域內禁止(zhi)新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)增(zeng)加重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)污染(ran)物排(pai)放(fang)的(de)項(xiang)目(mu)。制定更嚴(yan)格(ge)的(de)重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)重(zhong)點行業環保準入(ru)條件;堅持(chi)新(xin)建(jian)、擴(kuo)建(jian)項(xiang)目(mu)重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)污染(ran)物排(pai)放(fang)“減量(liang)置換”的(de)原(yuan)則。未完(wan)成重(zhong)點重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)排(pai)放(fang)量(liang)削減任務的(de)地(di)區(qu),一(yi)律停止(zhi)審批產生重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)(shu)(shu)污染(ran)物排(pai)放(fang)的(de)建(jian)設項(xiang)目(mu)。
2011年(nian)~2012年(nian),江蘇省(sheng)審批的涉重金屬(shu)項(xiang)目數量大幅度減(jian)少,主要重金屬(shu)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)量也得到(dao)了有效控制。2007年(nian)江蘇省(sheng)污(wu)染普查數據(ju)顯示,再生鉛產(chan)(chan)品產(chan)(chan)量為14萬(wan)噸,2012年(nian)產(chan)(chan)量減(jian)少到(dao)10萬(wan)噸。
推進企業入園提高監測(ce)能力
2012年以(yi)來,江蘇各地按照環境保護部(bu)的(de)(de)統一部(bu)署,積(ji)極(ji)組織開(kai)展重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)污染(ran)防(fang)治(zhi)專項(xiang)行(xing)動(dong),充分(fen)利用取締(di)關閉(bi)、停產整(zheng)治(zhi)、限期治(zhi)理等強(qiang)力手段,有效(xiao)消除工(gong)藝(yi)落后、污染(ran)嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de)(de)涉(she)重(zhong)(zhong)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)環境安全隱患(huan),實現涉(she)重(zhong)(zhong)企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)污染(ran)物穩定達標(biao)排(pai)放。全省共(gong)出(chu)動(dong)環境執法人員(yuan)6574人(次),檢(jian)查涉(she)重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)957家。
目前,江蘇省產生(sheng)和排放重(zhong)金(jin)屬的企(qi)業(ye)已全部(bu)納(na)入省控重(zhong)點污(wu)染(ran)源管(guan)理(li),逐步建立涉(she)重(zhong)金(jin)屬企(qi)業(ye)環(huan)境(jing)管(guan)理(li)動態檔案,將企(qi)業(ye)生(sheng)產、日常環(huan)境(jing)管(guan)理(li)、清潔生(sheng)產、污(wu)染(ran)治理(li)設施運行(xing)情況(kuang)、在線監控安裝及聯網情況(kuang)、監測(ce)數據(ju)、污(wu)染(ran)事故、環(huan)境(jing)應急預案、環(huan)境(jing)執(zhi)法等情況(kuang)逐步列入數據(ju)庫,實施動態管(guan)理(li)。
同時,江蘇省強化(hua)企業重(zhong)金屬污染(ran)物(wu)排放(fang)自測行(xing)為(wei),企業可自行(xing)開展或委托第三方監(jian)(jian)測機構(gou)承擔(dan)監(jian)(jian)測職(zhi)責,建(jian)立日監(jian)(jian)測月報(bao)告(gao)制(zhi)度,定期發布(bu)年(nian)度環(huan)(huan)境(jing)報(bao)告(gao)書,并在企業網站(zhan)公布(bu)。涉重(zhong)企業按照有關要求編制(zhi)環(huan)(huan)境(jing)風險(xian)應急(ji)預案并定期演練,建(jian)立專門(men)環(huan)(huan)境(jing)管理(li)(li)機構(gou)和環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)督員制(zhi)度,制(zhi)定、完善環(huan)(huan)境(jing)管理(li)(li)規(gui)章并納入企業日常管理(li)(li),健全(quan)重(zhong)金屬污染(ran)物(wu)產(chan)生、處理(li)(li)、排放(fang)管理(li)(li)臺賬(zhang),建(jian)立從生產(chan)一線(xian)的原始記錄、月臺賬(zhang)、年(nian)報(bao)表(biao)的三級記錄制(zhi)度,規(gui)范涉重(zhong)金屬危險(xian)廢物(wu)的安全(quan)處置。
為(wei)推(tui)進涉(she)重(zhong)企(qi)業(ye)入園進區進程,江(jiang)蘇省專門制(zhi)定了重(zhong)金屬專業(ye)生產片(pian)區設立條(tiao)件(jian)和(he)報批程序。同時,落實涉(she)及重(zhong)金屬的(de)(de)(de)鉛酸蓄電池、電鍍、冶(ye)煉、化(hua)工類項目不(bu)得在(zai)(zai)專業(ye)生產片(pian)區外新建和(he)擴(kuo)建的(de)(de)(de)總(zong)體要求,對區外現(xian)有項目凡位(wei)置不(bu)當、防(fang)護距離不(bu)足或(huo)有其他群(qun)眾反(fan)映(ying)強烈問題的(de)(de)(de),在(zai)(zai)全面排查的(de)(de)(de)基(ji)礎上制(zhi)定分批關閉或(huo)搬(ban)遷計劃。
此(ci)外,江(jiang)(jiang)蘇省(sheng)(sheng)還在加大(da)重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)監(jian)測(ce)能力(li)建設方面(mian)下功(gong)夫(fu)。根據(ju)調查,江(jiang)(jiang)蘇省(sheng)(sheng)重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)重(zhong)點區域(yu)共(gong)需要11類重(zhong)點儀器(qi)(qi)、16類輔助(zhu)儀器(qi)(qi)共(gong)600多臺(套),初步測(ce)算共(gong)需資金(jin)(jin)3500多萬元。目前,江(jiang)(jiang)蘇省(sheng)(sheng)各地(di)監(jian)測(ce)部門均(jun)購置(zhi)了(le)重(zhong)金(jin)(jin)屬(shu)污染物(wu)監(jian)測(ce)必備(bei)(bei)的裝(zhuang)備(bei)(bei)和儀器(qi)(qi),基本具備(bei)(bei)相(xiang)應監(jian)測(ce)能力(li)。